央行副行長陳雨露：正在積極構建監管科技應用框架 | 2020中國國際金融年度論壇

9月6日，在2020中國國際金融年度論壇上，央行副行長陳雨露表示，總體來看，中國金融科技近年來呈現著發展速度快、增長質量好、結構不斷優化的良好局面，正在推動著金融業態、金融產品和金融傳統發展模式發生深刻的變革。

陳雨露

不過，陳雨露也指出，金融科技發展不平衡、不充分、不規范的問題也依然突出。金融體系數字化、普惠金融數字化還有著很大的進步空間，消費者對金融服務的質量和穩定性也不斷提出更高的要求。

“人民銀行去年發布了金融科技發展規劃，明確守政創新、普惠民生、開放共贏的指導原則，引導金融業運用先進的科技手段提質增效，已經初見成效。目前人民銀行正在積極構建監管科技應用框架，健全監管基本規則體系，努力為金融科技的發展營造更好的環境，推動金融服務業的現代化變革。” 陳雨露透露。

另外，他還在本次發言中指出，今年以來，面對著突如其來的新冠肺炎疫情的沖擊和復雜嚴峻的國內外形勢，在黨中央堅強領導下，人民銀行果斷加大貨幣政策逆周期調節力度，維護金融市場的穩定，全力做好“六穩六?！惫ぷ?，為實現國民經濟快速恢復提供了有力的支撐，也為構建現代化中央銀行制度提供了很好的實踐經驗。

“從目前的效果來看，與其他主要經濟體相比，今年以來，中國的逆周期金融調控既保持了物價穩定和資產價格的基本平穩，同時也為繼續打好防范化解重大金融風險攻堅戰、維護金融穩定提供了有效的穩定的貨幣金融環境?！标愑曷度缡钦f。

他表示，在服務好國內經濟的同時，中國金融業、中國金融服務業也不斷追求更高水平的對外開放，并積極參與全球經濟金融治理，努力承擔必要的國際金融責任。一方面取消了對銀行、證券、期貨和基金管理等領域的外資持股限制，降低了資產規模、經營年限等股東資質方面的限制，同時在企業征信、信用評級、支付清算等領域給予外資國民待遇，積極推動會計、稅收和交易制度的國際接軌。

“在今年發布的外商投資準入特別管理措施（負面清單）之中，金融業準入的負面清單已經正式清零，目前上述措施已經初見成效，更多的外資和外資機構正在有序地進入我國金融市場，呈現百花齊放的新格局?！标愑曷侗硎尽?/p>

“另一方面，我們也在積極參與國際金融治理，推動人民幣成為更好的國際儲備貨幣。”陳雨露表示，2016年人民幣正式加入了國際貨幣基金組織SDR（特別提款權）貨幣籃子，成為全球主要儲備貨幣，目前人民幣已是全球第五大支付貨幣和官方外匯儲備貨幣，同時人民幣金融資產的國際吸引力也越來越強。截止到7月末，境外機構和個人持有境內的人民幣金融資產余額已經增長到7.74萬億元，同比增長37%。隨著中國金融服務業改革開放的不斷深化和拓展，未來的人民幣能夠承載更大的國際責任。

陳雨露表示，我國是世界上最大的綠色信貸市場和第二大綠色債券市場，是全球綠色金融的倡導者和引領者之一。綠色金融也已經成為我國積極參與國際金融治理的新樣板。

他強調，下一步要加強宏觀政策協調，完善與建設現代中央銀行制度相適應的貨幣政策框架和基礎貨幣投放機制，探索構建矩陣式管理的宏觀審慎政策框架，逐步擴大宏觀審慎政策的覆蓋范圍，堅定不移地推動金融供給側結構性改革，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，建設更高水平的開放型金融新體制。

此外，銀保監會副主席周亮也在論壇上表示，銀保監會將培育非銀行金融機構特色優勢，把發展直接融資放在更加突出的位置，大力發展養老保險第三支柱有序進行，引導理財、保險資金等各類中長期資金進入資本市場。

周亮

周亮強調，銀保監會將穩妥的處置高風險中小金融機構，嚴格遵循房住不炒的定位，規范房地產貸款業務，防止房地產市場過度金融化，同時還要落實資管新規的要求，防止影子銀行的反彈，通過打擊違法違規金融活動，牢牢守住金融風險，不發生系統性金融風險的底線。

他指出，下一步銀保監會將努力提升服務實體經濟，緊扣“六穩”、“六保”的要求，全力以赴促進國民經濟正常循環，千方百計降低企業的融資成本，探索應急貸款和應急融資的機制，推動金融體系發展。對企業合理讓利1.5萬億元，引導金融機構回歸主回歸本源、專注主業，積極支持國家重大戰略重點領域和重大項目，主動對接先進制造業和戰略性新興產業的金融，需求支持。

參考來源：北京商報、騰訊網

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