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12月4日，美國國防部官網發布公告，宣布根據經修訂的《1999財年年度國防授權法》第1237條的法定要求，正式將中芯國際（SMIC）中國建設科技集團（CCTC）、中國國際工程咨詢公司（CIECC）、中海油（CNOOC）四家中國企業加入“軍事最終用戶”（Military End-User）。
這意味著美國企業在向這四家企業供應相關技術或產品時，需要獲得美國許可，還意味著中芯國際暫時無法獲得來自美國的資金支持。
對此，中芯國際在上交所連續發布兩條公告回應此事，首先是在今日開盤前稱：
關注到美國國防部網站一則將本公司加入中國涉軍企業名單的消息，本公司正在評估影響，請各位投資者注意投資風險。
后續公告中又補充到：
本公司被列入中國涉軍企業名單后，美國人士將被限制對中芯國際所發行的有家證券及相關的衍生品進行交易：從北京時間2020年12月4日開始的60天后，美國人士不可買入本公司證券：365天后，美國人士不可交易本公司證券。
不過中芯國際強調，被列入中國涉軍企業名單后，對公司運營沒有重大影響，并重申公司是獨立運營的國際性企業，一直合法合規經營。
截止發稿前，中芯國際A股下跌3.31%，港股下跌5.63%甚至一度停牌。
早被盯上的中芯國際
中芯國際被列入所謂的“軍事最終用戶”并不意外，此前一直有傳聞稱特朗普政府有計劃將中芯國際打入“黑名單”。
早在今年9月初，雷鋒網就報道過美國國防部正在與其他機構合作，審查中芯國際同中國軍方的關系，考慮是否將中芯國際列入貿易黑名單。
9月底，中芯國際發言人向外界回應，將繼續與美國商務部進行建設性和公開的接觸，且重申中芯國際只為民用和商業終端用戶和終端用戶提供服務，與中國軍方沒有任何關系，也不為任何軍事終端用戶或最終用途制造產品。
如今有關中芯國際的傳聞被證實，中芯國際作為“軍事最終用戶”同其他三家公司一起出現在國防部的官網公告上。
需要解釋的是，此次中芯國際被列為“軍事最終用戶”，不等同于被列入“實體清單”（Entity List）。根據業內人士的解釋，就管制措施而言，實體清單受限的范圍更大，被列入實體清單的主體受管措施限制的物項范圍通常為《出口管制條例（EAR）》所有限制受控物項，而軍事最終用戶出口管制限制的物項只是其中一部分，即EAR中第744部分附錄2中所列物項的材料、化學品、微生物和毒素；材料加工；電子器件涉及、研制和生產；計算機；通訊與信息安全；傳感器與激光；導航與航空電子學；海事；推進系統、航天器及相關設備。
目前該范圍內新增包括如移動電話、筆記本電腦和“智能”設備在內的消費品，以及某些芯片和集成電路、某些電子測試和處理設備以及電信測試設備。
軍事最終用戶與實體清單列入和移除程序一致，但在申請許可方面，軍事最終用戶申請被駁回的可能性大一些。
此前，中國已有31家企業被列為“軍事最終用戶”，加上這次的4家，總計35家。
中芯國際實際影響幾何？
中芯國際發布的公告中聲明，此次事件對公司運營沒有重大影響，并未對對具體會受到的影響做出評估。
前文“軍事最終用戶”和“實體清單”的區別，意味著中芯國際要想獲得美國的許可，所需面臨的困難將更大。
分析中芯國際上下游產業鏈，此前中芯國際招股說明書對公司的經營情況進行評估：
部分重要原材料及核心設備在全球范圍內合格供應商數量較少，大多來自中國境外，如果公司的重要原材料或核心設備發生供應短缺等問題，且公司未能及時形成有效的替代方案，將會對公司生產經營及持續發展產生不利影響。
就目前國內半導體材料和核心設備的發展情況來看，國產替代打得火熱，真正能夠替代國際水平材料和設備的廠商還未出現，及時形成有效的替代方案的可能性較小，但不排除從二手設備市場解決問題或從其他國家購買設備和原材料。
在營收方面，中芯國際招股書說披露，近幾年來自美國的主營業務收入占比分別為40.01%、31.61%及 26.36%，正逐年減少，因此營收方面會受到的影響較小。
本文參考來源：
https://finance.yahoo.com/news/trump-administration-adds-chinas-smic-215240291.html
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