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| 本文作者： 劉伊倫 | 2025-09-19 14:58 |
在菲律賓首都馬尼拉，一座機柜數量超過3600臺的融合智算中心矗立于其核心地帶，這是當地城區最大的智算中心之一，也是博大數據這家中國IDC廠商出海的起點。
為什么選擇菲律賓？
“東南亞是智算中心出海的必爭之地，而菲律賓是出海的第一站。首先，菲律賓是人口大國，數字化轉型正在加速，各個產業都在高速增長；其次，政府積極推動數字經濟建設，規劃在未來幾年接入20–30條海底電纜，這將帶動數據中心產業的規模實現5-10倍的增長，并且中國有大量企業級客戶駐點在菲律賓，包括中興、華為、比亞迪、極兔以及TCL等，為智算中心的發展提供了堅實的市場基礎。”博大數據CEO張永健告訴雷峰網。
數據中心廠商要尋找新的增長曲線，“出海”是一個重要的途徑。資本市場的邏輯也在推著他們向前：在東南亞建設數據中心，投資回報率普遍比國內高出2%-3%，這意味著數據中心廠商能呈現出一個更好的回報故事。
與此同時，東南亞的政策環境也在悄然改變。過去3-5年，各國紛紛加快基礎設施建設，提升電力與水資源供給，并通過政策引導，吸引中外云廠商加速布局。
菲律賓政府更是把數據安全提升到戰略高度，率先要求部分政府數據不得上云，且存放在海外的數據要逐步回流。信號已經很明確，未來數據存儲必須實現本地化。咨詢公司、軟件企業和數據中心運營商都在押注這一趨勢，判斷政策變化將帶動一部分市場機會的出現。
在市場、資本與政策的三重驅動下，東南亞市場為中國IDC廠商提供了發展的“窗口期”，一場大規模的算力基建熱潮正在這里鋪開。
不過，新市場機會的涌現，在吸引資金、人才加速涌入的同時，也暗藏泡沫滋生的風險。不少廠商盲目跟風入局，卻忽視了關鍵前提，許多數據中心行業頭部公司率先在海外開展大規模算力基建，均是圍繞大廠需求規劃建設，建成后服務器上架率能快速滿載。反觀那些未經充分調研便貿然布局的項目，往往陷入無人采納的困境，形成鮮明反差。
基于對海外市場的理解，博大數據選擇菲律賓作為出海首站，并制定 “服務混合多元需求” 的市場策略，既聚焦大廠需求以保障核心收益，同時儲備零散客戶以平衡單一大客戶帶來的市場風險，形成更具韌性的業務布局。同時，依托菲律賓的區位優勢，博大數據智算中心不僅將成為連接東南亞與中國的算力樞紐，還將進一步輻射至整個北亞。
這種戰略的制定建立在張永健對海外市場長期積累的理解之上，他的經歷與跨國企業的全球化擴張緊密相關。
張永健畢業于俄勒岡大學會計與財務專業，擁有美國華盛頓州立大學的工商管理碩士學位，在加入博大數據之前，他曾先后擔任IBM全球副總裁兼大中華區軟件業務部總經理，以及惠普全球副總裁兼云計算集團中國區總經理。
在這些過往經歷中，他深度參與了惠普與新華三、康柏電腦等公司的并購與分拆，也見證了跨國公司在新興市場開拓業務的得與失。多年下來，他不僅在企業融資、并購和投資策略方面積累了經驗，更形成了對“本地化”和“全球化”如何平衡的判斷與洞察。
因此，當我們問到“出海最重要卻最容易被忽視的因素是什么”時，他幾乎沒有猶豫地回答：文化，因為出海的終局就是屬地化。屬地化就需要從培養人才的過程做起，員工越多元，文化就越多元，否則最終會影響效率以及創新活力。
這并非夸夸其談，全球巨頭同樣踩過坑。
Meta在荷蘭小鎮澤沃爾德計劃建設該國最大的數據中心，卻從一開始就遭遇了強烈反對。當地居民擔心它破壞地平線景觀、消耗本應用于社區的可再生能源，還可能帶來光污染和水污染。更糟糕的是，Meta在前期談判中以“郁金香”為代號隱瞞身份，這種缺乏透明度的做法進一步削弱了信任。最終，抵觸情緒持續發酵，Meta 被迫放棄這一項目。
正是因為海外布局中潛藏的文化等地緣風險，博大數據在幾年前就開始提前制定國際化路線。公司核心管理團隊中，有30%來自世界500強，具備豐富的出海業務拓展和管理經驗。
帶著全球化的視野，博大數據如何理解東南亞的市場機會？面對陌生的海外市場，出海業務雖充滿增長潛力，又該如何有效規避風險？在投入高昂的智算中心產業時，又應選擇怎樣的路徑與策略，才能實現最佳性價比與長期回報？
以下是雷峰網和張永健的對話，為便于理解，訪談內容經編輯：
規模暴漲5倍，東南亞AIDC的增長邏輯與機會
雷峰網：如果把全球數據中心的發展劃分為幾個周期，您覺得應該如何劃分以及現在處在哪個周期？
張永健：全球數據中心的發展經歷了四個階段：計算中心、信息中心、云計算中心，到現在的智算中心。但不同區域的數據中心建設處在不同的階段，從技術成熟度、市場規模以及資本市場關注度等角度看，中國和美國是當今最重要、最成熟的兩大市場，它們為全球行業確立了標準，并通過成熟的技術體系、完善的供應鏈和豐富的運維經驗，為其他地區輸出了一套標準。
雷峰網：所以產業基數小是當前東南亞等地區的算力規模增長較快的一個重要原因？
張永健：是的。除了建設規模比較龐大的馬來西亞，兩年前，東南亞算力規模總體加起來還不到100兆瓦，這個規模在國內一個數據中心就能達到，所以正因為東南亞之前的整體規模較小，現在整個市場的增長翻5倍到6倍也比較正常。
雷峰網：除了基數小之外，東南亞算力規模快速增長還有哪些驅動因素？
張永健：有幾個關鍵點：
第一是國家定位，東南亞地區的國家發展算力產業會將某個城市定位為數據中心集群的建設地，因為建設規模龐大，所以不局限于給本國使用，也會將部分算力供給給北亞、澳大利亞和日本等國家和地區使用。
第二是人口和互聯網應用，東南亞地區總體的互聯網和云計算滲透率很高，互聯網和云計算勢必帶動當地數字化轉型的發生，所以就衍生出當地建設和發展數據中心的需求。東南亞地區是“兵家必爭之地”，中國和美國都喜歡出海到東南亞，搶占當地的市場，且當地人口的英文水平都很高，文化融合程度較高的地區比較容易吸引到外商的投資建設。
第三是政策與供應鏈，不同國家的政策有所差異，以馬來西亞為例，當地的水和電價格都比較低，因為有國家的補貼。泰國政府現在已開始補貼，印度尼西亞是地方政府開始規劃補貼政策但尚未落地實施，越南局部地區也在積極推動數據中心的建設。而且，由于東南亞是開放市場，5G基站已經被各國的運營商建設得比較完善，運營商前期的投資建設讓東南亞當地的關鍵基礎設施達到了一定水平，為數據中心的發展提供較為良好的產業基礎。
雷峰網：國內有很多IDC廠商出海到東南亞建設數據中心，站在公司的角度，是基于怎樣的考量？
張永健：從公司層面講，出海到東南亞建設數據中心是不得不做的選擇，因為人口在哪客戶的需求就在哪，國內的數據中心很多面向的是字節和阿里這些B端的客戶，但歸根結底是C端用戶在出錢買單，互聯網大廠要去搶占市場， 數據中心廠商就需跟隨布局，人口是底層驅動力。馬來西亞人口基數相對較小，其內需市場容量有限，因此經濟發展高度依賴亞太區域市場，呈現出顯著的外向型特征，在數據中心領域亦然。
從IT布局的專業角度看，將數據中心看成一張大網絡，企業通常會在核心業務所在地布局主要數據中心，同時在異地建設災備中心，以分散風險。比如，核心業務位于日本或北亞地區，常見的做法是在東南亞地區建立災備中心。之前偏向于選址在香港或者新加坡，現在逐漸向馬來西亞、泰國、印尼等其他國家轉移。
中美兩國均從數據主權戰略高度出發，將數據本地化存儲視為保障國家安全和公民隱私的基石。盡管監管路徑各異，但雙方政策都核心遵循“數據不出境”的基本原則。在東南亞，類似的趨勢正在形成，大量關鍵數據依賴跨境存儲和傳輸，這既容易帶來速度上的延遲，也潛藏著數據主權和安全方面的風險。可以預見，未來數據必然會逐步“回國”，而這一趨勢將直接推動本地數據中心的建設和發展。并且，數據中心的建設是有周期的，現在建設才能承接未來的需求，否則后面就會面臨很緊迫的局面。跟中國的數據中心產業相比，現在東南亞發展水平大致是國內5-10年前的水平，發展空間潛力巨大。
智算中心出海挑戰：成本高企、人才短缺、文化差異
雷峰網：有海外智算中心從業者告訴我們，智算中心出海建設的成本是國內的2倍，這種情況之下，出海還有性價比嗎？
張永健：智算中心出海的建設成本高于國內，但是成本的高低需要對照你的收益，根據你的收益才能更好地衡量“貴不貴”。根據博大數據的測算，在東南亞建設數據中心的速度相比國內快1-2年，且IRR（ 內部收益率，衡量投資項目盈利能力的核心財務指標）的期望值會高出2%-3%，這其實能更好的回應資本市場對于增長的期望。
我經常提醒團隊，做數據中心業務時大家的本能反應是最關心電價，海外的電價可能是國內的2倍，看起來很高，但關鍵要看服務的客戶群：如果服務的是本地客戶，當地的價格就是市場價，當地人并不會覺得貴；如果服務的是跨區域客戶，電價需要放在整體成本結構中考量，成本的高低其實是相對的。國內企業可以依托自身優勢去優化成本，比如充分利用成熟的供應鏈和運維經驗。
雷峰網：數據安全是各個國家建設數據中心繞不開的話題，在這一方面，出海建設數據中心是否會面臨阻礙？
張永健：從全球視野看，各國在數據安全治理方面的監管框架與演進路徑存在顯著差異。中國在數據安全層面的要求具有自身鮮明特點，而歐美地區盡管在具體立法上存在區別，但仍體現出較高程度的理念協同與規則互鑒。東南亞地區則在近三至五年才開始系統性重視數據安全治理，部分進展較快的國家已通過立法形式推進監管干預。
這一趨勢正持續推動咨詢企業、軟件供應商及數據中心服務商加速業務布局。行業普遍預期，未來兩到五年內，越來越多國家將密集出臺數據本地化存儲或跨境流動限制的相關政策。與此同時，數據中心建設周期亦存在地區性差異。中國團隊得益于豐富的建設經驗與產業鏈配套，建設周期通常可控制在12至18個月，具體周期取決于所用技術及場地基建設施條件；而若完全依賴海外當地團隊實施，建設周期可能延長至一至兩年。
因此，綜合政策窗口與建設周期兩方面因素，當前正是布局海外數據中心的關鍵機遇期。
雷峰網：您提到東南亞目前處于國內5-10年前的發展階段，那在當地建設數據中心是否會面臨人才短缺的問題？
張永健：是的，人才短缺是核心挑戰之一。
在東南亞地區，當地平均工作年限較低，工作經驗相對有限，因此熟練的技術和運維人才儲備不足，一時間難以匹配數據中心的快速發展。博大數據的解決方案是“引進+培養”雙線并行：我們派遣核心骨干進行項目交付和系統搭建，同時大力招募和培訓本地人才，以實現長期穩定的本土化運營。
雷峰網：那從國內外派高管會是解決這個問題的主要方式嗎？
張永健：這種方式可以應對短期挑戰，但從成本角度來看，長期仍需培養當地人才。例如去當地招聘具備IT經驗的人才，需要增加10%-20%的成本，如果從國內直接外派，按照員工的職級去給補貼，成本會更高。
管理團隊面臨的問題是管理層有沒有經驗以及公司是否有足夠的能力去處理海外的問題，國內的大廠外派出去的高管本身就有豐富的海外管理經驗，并且像騰訊及華為這些企業，在公司層面，也具備足夠的能力去應對海外的突發情況，而經驗、高薪以及問題處理能力都是中小廠所不具備的。
而我們采取雙線管理的模式，總部團隊負責輸出流程和經驗，當地團隊負責落地執行，“引進+培養”雙線并行，兩個團隊雙語溝通高效協作，既能提升當地團隊的能力，實現長期穩定的本土化運營，也為中國團隊提供了全球化歷練的機會。
雷峰網：除了以上所描述的困難和挑戰之外，您覺得出海最容易被忽視的問題是什么？
張永健：很重要但很容易被忽視的挑戰是文化，因為出海的終局就是屬地化，而屬地化的核心是文化的融合與互信。這個問題之所以容易被忽視，是因為它不像牌照、基礎設施或人才缺口那樣具體可見，它是一種“軟性”的挑戰，卻直接決定了團隊的效率和組織的健康度。
客戶群體決定上架率，智算中心要跟隨大廠還是獨立布局？
雷峰網：現在很多企業在調研出海的市場，布局這方面的業務有什么策略？
張永健：出海的需求存在極端的情況，最合適的是混合多元的需求。一般是兩個出海的策略，一是公司看好某個國家，對其產業的發展和扶持政策有信心，預測未來兩到三年有高需求，出海進行戰略布局。另一種出海的策略是跟隨國內大廠綁定出海，因為是定制化的建設，所以上架率會有保障。而沒有綁定，先建設后銷售的上架率就會面臨很大的不確定性。
雷峰網：那除了跟隨大廠綁定出海之外，企業在海外建設智算中心的客戶群體主要有哪些，上架率如何？
張永健：出海建設智算中心要在當地把業務做起來，客戶群分為四個主要的主體：當地政府、當地企業、跨國公司以及國內出海客戶。由于不同的客戶群體，企業制定的市場進入策略是不同的，所以上架率就很難定言，存在比較大的個體差異性。像馬來西亞之前建設的數據中心，在去年下半年，都被中美幾家云廠家填滿了需求。從宏觀的角度來說，需求整體還是向上的一個發展趨勢。
雷峰網：智算產業出海的規模在不斷擴大，博大數據在這方面有哪些布局？
張永健：東南亞是必爭之地，起點從菲律賓開始，因為菲律賓是人口大國，數字化轉型正在加速，文化、經濟和移動互聯網等領域都在高速增長；其次，政府積極推動數字經濟建設，并規劃在未來幾年接入20–30條海底電纜，未來數據中心產業的規模會增長5-10倍，同時，中國企業在菲律賓落地眾多，為智算中心提供了客戶基礎。
博大數據在菲律賓建設了當地城區最大的智算中心之一，不僅滿足云計算發展的需求，還能提供定制化服務。我們采取混合服務策略，并計劃將布局擴展到東南亞其他國家及中亞地區，總體方向是緊跟“一帶一路”倡議，拓展海外市場。
目前，博大數據正在快速擴大規模，即將對外發布博大數據至今最大的項目，項目規模超過100兆，主要是跟大廠合作，當然也有儲備足夠的零售客戶。
雷峰網(公眾號：雷峰網)：如果一家企業要布局出海業務，您有什么建議？
張永健：首先要明確戰略定位，厘清自身使命與目標是追求短期價值，還是構建長期可持續運營能力？這一選擇直接影響資本配置、業務重心及合作伙伴策略。
其次是確定市場定位與輻射策略，以我們菲律賓項目為例，博大數據將目標定位為“服務本土需求，輻射區域樞紐”。如果客戶群主要是本地企業，就必須高度依賴本地化團隊和供應鏈；而若定位于“一國輻射多國”，則需融合區域人才與跨市場資源，實現更大范圍的算力布局。
第三是運營模式靈活應變，企業可采用“經驗輸出+本地化運營”模式：借助成熟合作伙伴的技術能力快速落地，同時聯合本地電信運營商構建多路徑網絡，確保設施深度嵌入區域數字生態。運營模式的選擇本質上是平衡效率與風險，需要根據目標市場的政策、供應鏈和客戶需求動態調整策略。
最后就是不要低估文化的力量。
專題介紹
2023年來，智算產業迎來爆發式增長。但兩年過去，國內智算企業的生存狀態如何？在技術突破與場景落地中做了哪些新探索、又面臨什么新挑戰？智算行業的未來還有什么想象空間？本專題與一眾智算領域的先鋒從業者對話，回顧近年智算行業在技術與商業上的拓展實踐歷程，并展望未來發展方向。即便身處行業氣候更迭之際，從業者們憑借智慧與韌性、懷揣對智算未來的堅信，開辟多樣化發展路徑。對此專題感興趣的從業者，歡迎添加微信 YONGGANLL6662 共同參與討論。
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