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| 本文作者： 木子 | 2021-11-23 11:27 |
正如法律是道德的底線，確保數(shù)據(jù)安全也是釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的基礎(chǔ)。
《數(shù)據(jù)安全法》自9月起正式施行，一大亮點(diǎn)就在于以數(shù)據(jù)安全為基礎(chǔ)兼顧數(shù)據(jù)開放，不僅專章提出了政務(wù)數(shù)據(jù)的開放利用，還明確國家建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度，培育數(shù)據(jù)交易市場。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)價(jià)值唯有通過安全有序的流動才能得以發(fā)揮，已成為廣泛共識。而在國家引領(lǐng)和推動下，我國政務(wù)數(shù)據(jù)開放已經(jīng)領(lǐng)先于行業(yè)和企業(yè)數(shù)據(jù)開放共享。
據(jù)《我國數(shù)據(jù)開放共享報(bào)告2021》，目前我國政務(wù)數(shù)據(jù)共享和公共數(shù)據(jù)開放是數(shù)據(jù)開放共享的主要方式。中央62個(gè)部門、32個(gè)省級地方全面介入國家數(shù)據(jù)共享體系，累計(jì)發(fā)布數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口超過1300個(gè)，提供數(shù)據(jù)查詢核驗(yàn)服務(wù)超過8.3億條次，支持跨部門、跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享交換量達(dá)697億條。
政務(wù)數(shù)據(jù)共享和公共數(shù)據(jù)開放是數(shù)據(jù)開放共享的主要方式
來源：《我國數(shù)據(jù)開放共享報(bào)告2021》
與之形成對比的是，企業(yè)數(shù)據(jù)共享則基本處于黑箱狀態(tài)。上述報(bào)告指出，平臺企業(yè)很少對外公布其數(shù)據(jù)平臺利用方式。企業(yè)間數(shù)據(jù)共享存在隱蔽、不透明等特點(diǎn)，亟待規(guī)范發(fā)展。
如果單純認(rèn)為企業(yè)只是因?yàn)橐患核嚼y以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，恐怕有失偏頗。現(xiàn)實(shí)中更普遍的情況是，大部分企業(yè)的數(shù)據(jù)共享意愿強(qiáng)烈，但數(shù)據(jù)處理能力十分薄弱，甚至薄弱到白給數(shù)據(jù)都無法用好的地步。
復(fù)旦大學(xué)教授、上海市信息化專家委員會成員黃麗華以上海市公共數(shù)據(jù)開放平臺公共數(shù)據(jù)賦能普惠金融以及上海數(shù)據(jù)交易中心交易平臺為例表示，經(jīng)過近兩年的探索以及政府的強(qiáng)力推動，越來越多金融機(jī)構(gòu)和一般社會機(jī)構(gòu)可以使用政府提供的公共數(shù)據(jù)。然而在實(shí)踐中，不少企業(yè)存在“不理解、不會用”的問題——不理解數(shù)據(jù)或字段的含義，缺乏對數(shù)據(jù)的加工、建模能力等，最終造成了資源浪費(fèi)甚至數(shù)據(jù)倒賣風(fēng)險(xiǎn)。
國內(nèi)隱私計(jì)算代表企業(yè)翼方健數(shù)首席科學(xué)家張霖濤表示，社會各界，尤其是企業(yè)，首先要樹立對數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交易的正確認(rèn)識，必須明白原始數(shù)據(jù)是不能被交易的，交易的是數(shù)據(jù)價(jià)值。以此為基礎(chǔ)，可以實(shí)踐循序漸進(jìn)和政府推動兩大行動路徑。
路徑一：循序漸進(jìn)對企業(yè)和行業(yè)來說意味著由內(nèi)到外，由點(diǎn)及面地推進(jìn)——數(shù)據(jù)共享從企業(yè)內(nèi)部到企業(yè)間，再從企業(yè)間到行業(yè)間，最后從行業(yè)間到全社會。
以共享困難但是亟須釋放價(jià)值的醫(yī)療數(shù)據(jù)為例，往往醫(yī)院內(nèi)部使用都會面臨很多障礙，甚至是制度和技術(shù)上的缺陷，如U盤復(fù)制、各級領(lǐng)導(dǎo)手工簽字等，不僅造成不便，還極容易導(dǎo)致敏感數(shù)據(jù)泄露。而不同醫(yī)院間的數(shù)據(jù)共享也由醫(yī)生主導(dǎo)，系統(tǒng)和平臺的缺位令安全性和可控性難以保證。
醫(yī)療數(shù)據(jù)的價(jià)值還不止一般科研與臨床，尤其是對一些罕見病、疑難雜癥來說，小樣本數(shù)據(jù)彌足珍貴。醫(yī)療數(shù)據(jù)如果能夠首先在機(jī)構(gòu)和行業(yè)內(nèi)部“轉(zhuǎn)”起來，外部的制藥、保險(xiǎn)等企業(yè)還可產(chǎn)生更多的價(jià)值。經(jīng)濟(jì)價(jià)值之外，有效利用醫(yī)療數(shù)據(jù)更具有極高的社會價(jià)值，如通過賦能分級診療來最大化利用醫(yī)療資源。
路徑二：政府推動意味著政府要選擇關(guān)鍵場景深化供給、挖掘需求。
今年3月掛牌的北京國際大數(shù)據(jù)交易所就集中在醫(yī)療、金融、交通等行業(yè)建立公共數(shù)據(jù)專區(qū)，這些領(lǐng)域的數(shù)據(jù)需求相對較大，可避免出現(xiàn)“有數(shù)據(jù)沒人用，再努力尋找供需方”的尷尬。又比如在《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》中，也單獨(dú)開辟一章“數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用保護(hù)”，可讓廣東作為制造業(yè)大省圍繞工業(yè)生產(chǎn)積累大量數(shù)據(jù)，有力驅(qū)動制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，有助產(chǎn)業(yè)集群升級。
此外，地方政府還應(yīng)建立“數(shù)據(jù)招商”的理念。在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素時(shí)代，地方政府圍繞土地、勞動力、技術(shù)、資金展開招商，而在數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素的時(shí)代，地方政府可以積極發(fā)揮當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)潛力，讓其他企業(yè)也能用起來。
黃麗華認(rèn)為，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是培育數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素市場的主要路徑之一，這一路徑以應(yīng)用場景為主線，通過模型設(shè)計(jì)和算法優(yōu)化等使數(shù)據(jù)滿足特定業(yè)務(wù)場景的需求，提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)的專用性，技術(shù)上依賴數(shù)據(jù)科學(xué)、數(shù)據(jù)融合計(jì)算和隱私計(jì)算。
值得注意的是，北京國際大數(shù)據(jù)交易所就創(chuàng)新應(yīng)用了隱私計(jì)算技術(shù)。對此張霖濤表示，隱私計(jì)算讓數(shù)據(jù)“可用不可見”，數(shù)據(jù)交易中輸出的是數(shù)據(jù)價(jià)值而不是數(shù)據(jù)本身，從原始數(shù)據(jù)中抽取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和模型，可以保證原始數(shù)據(jù)并不會被操作方看到，因此通過隱私計(jì)算可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值交易。
隱私計(jì)算基于密碼學(xué)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)形成綜合解決方案，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見。隱私計(jì)算的價(jià)值和意義不僅在于技術(shù)層面，更在于其充當(dāng)了數(shù)據(jù)協(xié)同平臺的角色。隱私計(jì)算平臺對接供需，保護(hù)數(shù)據(jù)，還可補(bǔ)足企業(yè)的數(shù)據(jù)處理能力。
這樣的數(shù)據(jù)服務(wù)商角色，正是建立數(shù)據(jù)要素市場所急需的。黃麗華強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)資源方和需求方之間應(yīng)存在各類服務(wù)角色，如數(shù)據(jù)組織方、風(fēng)控服務(wù)方、算法提供方、數(shù)據(jù)加工方、融合計(jì)算方、算力提供商、質(zhì)量評估方等。
因此，當(dāng)各行業(yè)都意識到數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)流通的重要性，隱私計(jì)算的商業(yè)價(jià)值也就得以充分顯現(xiàn)。近日，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院數(shù)據(jù)融合與隱私計(jì)算平臺及應(yīng)用項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束，最終中標(biāo)金額292萬元。
張霖濤表示，醫(yī)療領(lǐng)域?qū)﹄[私計(jì)算的需求具有代表性。一方面，醫(yī)療數(shù)據(jù)本身涵蓋較多敏感信息，對數(shù)據(jù)隱私安全的關(guān)注程度相對其他行業(yè)更高。另一方面，醫(yī)療大數(shù)據(jù)的價(jià)值較清晰，科研工作對不同類型數(shù)據(jù)的需求量較大，而以往的技術(shù)產(chǎn)品無法兼顧數(shù)據(jù)的安全和分享兩個(gè)維度，這使得行業(yè)對隱私計(jì)算的需求較高。
此外，張霖濤提到了翼方健數(shù)的“0數(shù)據(jù)”主張。即成為不擁有數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)服務(wù)商。這一做法能夠從根本上避免利益沖突。隱私計(jì)算平臺的業(yè)務(wù)模式應(yīng)基于服務(wù)而非數(shù)據(jù)，這就好比鎖匠能為客戶做出各種鑰匙，卻不會復(fù)制其中任何一把，他既為客戶打開數(shù)據(jù)價(jià)值之門，也是永不觸碰客戶資產(chǎn)的守門人。
“翼方健數(shù)是一家0數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)智能公司，不持有數(shù)據(jù)，只提供工具對數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，并在獲得授權(quán)下幫助客戶加工和處理數(shù)據(jù)，獲取數(shù)據(jù)價(jià)值”，張霖濤說。
事實(shí)上，隱私計(jì)算市場培育期內(nèi)，隱私計(jì)算平臺普遍面對難以自證清白的問題，而0數(shù)據(jù)恰可成為隱私計(jì)算企業(yè)展現(xiàn)商業(yè)價(jià)值觀，贏得客戶信任的方式之一。隱私計(jì)算企業(yè)應(yīng)以0數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，同時(shí)為數(shù)據(jù)建立全程溯源機(jī)制，數(shù)據(jù)的處理、計(jì)算全流程對客戶透明可驗(yàn)證。
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